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XXXIV REUNION SGT 5 – "TRANSPORTES", en Uruguay.

Los días 24, 25 y 26 de octubre de 2007, en la ciudad de Montevideo, Republica Oriental del Uruguay, se llevó a cabo la reunión de la Comisión de Especialistas de Transporte Marítimo del Subgrupo de Trabajo N° 5, "Transportes" del MERCOSUR, con la participación de la delegaciones de la Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

La representación Argentina estuvo encabezada por el Subsecretario de Transporte Automotor, Jorge Gonzalez, y en Transporte Marítimo por el Director de Transporte Fluvial y Marítimo, Capitán de Ultramar Sergio Dorrego.

Durante la reunión se trataron los siguientes puntos:

1.Acuerdo Multilateral de transporte marítimo.
2.Registro de Buques del MERCOSUR.
3.Sistema de Información y estadística de transporte marítimo.
4.Convenio sobre el Trabajo Marítimo, 2006 (OIT).
5.Análisis de propuesta de Venezuela sobre creación de un sub grupo de trabajo Fluvial y Marítimo.

Acuerdo Multilateral de transporte marítimo.

El primer punto volvió a ser el de mayor importancia, destacando que con la aprobación del mismo se busca completar el programa de liberalización del comercio de servicios intra-MERCOSUR para buque de bandera del bloque.

Tanto la delegación de Argentina como la de Brasil ratificaron la necesidad de la aprobación de este acuerdo para establecer una política común en transporte marítimo y aumentar y mejorar la participación de las economías de los países MERCOSUR. Paraguay mantuvo su consenso a los acuerdos alcanzados oportunamente.

Por su parte, Uruguay informó que se encuentra realizando el mayor de los esfuerzos para lograr la integración, pero el acuerdo, tal como está planteado, sostiene que afecta su política portuaria. Por ello, presentó una propuesta de modificación de alguno de sus artículos. Una de ellas propone excluir el transporte de mercaderías en servicios feeders que utilicen puertos uruguayos con propósito de tránsito y trasbordo.

A esta propuesta la delegación Argentina se opuso, considerando que la misma no sería un avance sino más bien un retroceso. Finalmente y luego de un importante intercambio de opiniones, las delegaciones se comprometieron a continuar con las negociaciones y a que se incluyera el tema para temario de la próxima reunión, la cual se llevará a cabo en Argentina.

Registro de Buques del MERCOSUR.

Respecto del punto segundo, Registro de Buques del MERCOSUR, se aclaró que dicho registro debería ser operativo y no un registro dominal. Por ello es que se decidió implementar otra denominación como por ejemplo "base de datos".

Sistema de Información y estadística de transporte marítimo.

Brasil presentó estadísticas contemplando los años 2005 y 2006. Argentina se encuentra alejada en la actualidad de poder presentar esta información ya que solo cuenta con información de los transbordos en importaciones, lo mismo le ocurre a Uruguay y Paraguay cuya información se encuentra compartimentada.

Convenio sobre el Trabajo Marítimo, 2006 (OIT).

Se aportó, a través de la delegación de Uruguay, un informe sobre el Convenio de referencia, el cual fuera presentado por Argentina en reunión anterior.

Se propone elevar una moción a los Coordinadores Nacionales para que en cada Estado Parte se realicen los esfuerzos necesarios para la ratificación de este imnportante Convenio. Paraguay no acompañó esta propuesta, ya que el tema, sostuvo, está en tratamiento en el organismo correspondiente en ese país.

Ricardo Ponzi, representante de la CONTIMAF, efectuó una presentación por Brasil, resaltando las ventajas para los gobiernos, armadores y la Gente de Mar. Entre otros aspectos, Ponzi resaltó que el citado Convenio consolida y ratifica 65 normas internacionales del trabajo de la Gente de Mar adoptadas durante los últimos 80 años. Que apunta a ser una norma universal y uniforme. Asimismo reafirmó que constituye "el cuarto pilar del sector marítimo" junto con los Convenios internacionales SOLAS, MARPOL Y STCW. Hasta el momento ha sido ratificado por Liberia y las Islas Marshall, aspecto importante de resaltar ya que representan un elevado porcentaje de arqueo bruto de la flota mercante mundial.

Debe considerarse que entrará en vigencia 12 meses después de la ratificación de al menos 30 Estados Miembros de la O.I.T. que representen al menos un 33 por ciento del arqueo bruto de la flota mercante mundial.

Análisis de propuesta de Venezuela sobre creación de un sub grupo de trabajo Fluvial y Marítimo.

Respecto de este punto, que fuera impulsado por la vehemente delegación venezolana, fue unánime el continuar como hasta ahora, en el mismo grupo de transporte. La delegación argentina realizó las consultas de rigor, confirmándose la decisión de no generar nuevos grupos, al menos hasta el 2010.

C.U. Sergio Dorrego; C.U. Gustavo Roca; Lic. Rosalba Carnovale

Lista de participantes de la delegación argentina.

Delegados:

1.Capitán de Ultramar Sergio Dorrego; Director Nacional de Transporte Fluvial y Marítimo.
2.Rosalba Carnovale, Dirección Nacional de Transporte Fluvial y Marítimo.
3.Silvia Warckmeister, Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.

Observadores:

1.Capitán de Ultramar Gustavo Roca, Centro de Capitanes de Ultramar y Oficiales de la Marina Mercante.
2.Ernesto Caridad, Sindicato de Obreros Marítimos Unidos.
3.Eduardo Rosenthal, Cámara Naviera Argentina.
4.Oscar Fernandez Choco, Confederación de Exportadores de la República Argentina.
5.Adriana Alejo, Servicios de Transporte Marítimo Argentina - Brasil.
6.Andres Nadal, Cámara Argentina Armadores Buques y Barcazas Tanque y Embarcaciones de Apoyo.